中国各地の「県域チャンピオン産業」　成長の秘訣を探る

広西壮 (チワン）族自治州横州市で生産されているジャスミンの花（画像著作権はCFP視覚中国所有のため転載禁止）

「世界の小型家電の約60％は浙江省慈渓市で生産されている」「世界のジャスミンの花の10輪中5輪は広西壮 (チワン）族自治州横州市で生産されている」「世界のベビーカーの10台中4台は河北省平郷県で生産されている」……中国の広大な県域には、多くの「チャンピオン産業」が存在する。こうした「県域チャンピオン産業」をより良く発展させることは、県域経済の質の高い発展及び新たな質の生産力の地域に適した発展を促進するための重要な足がかりであり、農村振興及び都市と農村の融合的発展を推進するための重要な措置でもある。

人民網研究院は「県域チャンピオン産業」について体系的な研究を行い、8月15日に「県域チャンピオン産業発展報告書」（以下「報告書」）を発表した。

■県域チャンピオン産業の特徴

報告書における「県域チャンピオン産業」とは、主に県域経済における産業の「種目別チャンピオン」、つまり、ある県域の特定の産業（生産品）の生産額が省全体、全国、あるいは世界でトップクラスに位置するものを指す。報告書は、中国の県域チャンピオン産業発展の主な特徴として以下の8点を挙げた。

（1）幅広い産業をカバーしており、県域経済発展を安定させる「バラスト」となっている。中国の県域チャンピオン産業は国民経済の第1次産業、第2次産業、第3次産業を幅広くカバーし、特色ある栽培・養殖・飼育、特色ある食品、特色ある手工業、特色ある製造業など、それぞれの特色ある産業や生産品を形成している。

（2）地域分布が広範囲にわたり、中・西部地域発展の「新たな機会」となっている。国の重大な地域発展戦略が中・西部で実施されるに従い、東部の産業が中・西部に移転し、中・西部におけるチャンピオン産業の育成は新たな発展の機会を迎えている。

（3）産業クラスターの発展が、地域の競争力発展における「新たな優位性」となっている。多くの県域チャンピオン産業がクラスター化発展を実現しており、企業間の相互補完と提携により、地域の特色ある競争優位を実現している。

（4）民間企業が多く、経済活力を喚起する「強力な支え」となっている。民間企業が県域経済発展の重要な支えとなり、県域経済の活力と潜在力を持続的に喚起している。

（5）イノベーションの原動力が力強く、新たな質の生産力の発展における「新戦力」となっている。多くの県域チャンピオン産業は、イノベーションを原動力に、産業バリューチェーンのミドルレンジやハイエンドへの躍進に積極的に取り組んでいる。

（6）グローバルマーケティングを展開しており、対外開放の重要な「橋頭堡」となっている。多くの県域チャンピオン産業は、単一の国にサービスを提供するのではなく、グローバルマーケティングを展開している。

（7）雇用と起業を牽引しており、地元雇用の「貯水池」となっている。県域チャンピオン産業は通常、その県の最大の雇用産業であり、県全体の主な就業人口を集めている。

（8）都市と農村の融合的発展を推進し、農村振興の「力強いエンジン」となっている。県域チャンピオン産業は産業パーク及び工業団地の発展を推進し、新型都市化を推進し、農民の持続的増収を促進している。

■県域チャンピオン産業はどのように形成されるか？

中国には、特色ある資源と産業基盤を持つ県域が多数ある。では、どのように特色を発揮すれば、チャンピオン産業を育成・形成できるのか？

報告書によると、中国の県域チャンピオン産業の成長・育成には大きく分けて2つのパターンがある。1つは「小から大へ」の産業発展パターンである。地域が長期にわたり特色ある資源、産業、サービスを深耕し、市場競争という「ボトムアップ」と地方政府の計画・推進という「トップダウン」によって、特色ある資源、産業、サービスを産業優位性とブランド競争力に転換し、最終的にチャンピオン産業を形成するというものである。

もう1つは、近年急浮上した「無から有」という産業発展パターンである。地方政府が技術革命と産業革命、産業移転など近年の機会をしっかりと捉え、先見的な計画と制度革新を行い、産業移転の受け入れや開発区の計画、リーディングカンパニーの誘致などを通じて、産業の迅速な育成と成長を推進するというものである。

■県域チャンピオン産業の質の高い発展をどう推進するか？

県域チャンピオン産業の質の高い発展を推進するため、報告書は以下を提案している。

▽トップレベルデザインを強化し、県域産業の調和的発展を推進する。

▽リーディングカンパニーの育成を強化し、産業の大規模化・クラスター化発展を推進する。

▽デジタルトランスフォーメーション（DX）を加速し、産業の科学技術革新力を高める。

▽厳格な品質管理を行い、産業製品の標準体系を整備する。

▽ブランド構築を強化し、発信とメディアを通じた活性化を実現する。

報告書は、各地が県域チャンピオン産業の標準体系の制定と整備をさらに進め、良好な市場競争環境を確保し、製品・産業の質的向上を促進し、製品販売から標準制定への飛躍を実現することを提言している。（編集NA）

「人民網日本語版」2024年8月16日